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乌克兰将成为欧盟农产品重要出口市场

浏览次数: 日期:2013-02-05 15:35:51

  欧盟12月发布最新农产品贸易政策监测报告,对乌克兰农产品生产与贸易环境进行了分析。该报告认为,乌克兰是除俄罗斯之外欧洲最大的国家,迄今为止,其重要的地理位置和丰饶土地所带来的巨大农业潜力尚未被充分认识。其主要观点包括:

  乌克兰农业潜力巨大。乌克兰独立后,其农业所有制结构发生了巨大改变,农产品特别是畜产品的产量水平大幅下降。目前,55%的土地为家庭农场,但1990-2007年农业产出下降了40%,其中谷物产出下降25%,畜产品减少50%,农业人均收入和消费水平同样大幅下降。农作物中,仅大麦、油籽、糖料等产品面积有所扩大并逐渐在国际市场上占有一席之地。如葵花籽油出口已占全球出口总量30%,大麦占15%,葵花籽和油菜籽分别占9%和5%。畜产品中仅禽类产品从无到有并发展迅速。因此,乌克兰仍具有进一步提高农业生产率的潜力。

  乌克兰农业为其贸易平衡做出积极贡献。粮食安全、国际竞争和农村发展是乌克兰农业的主要政策目标。乌克兰主要利用投入补贴和价格支持两个政策工具支持谷物、油籽和畜禽生产,2005-2007年农业支持总量占GDP的2.5%。2008年乌克兰加入WTO后,其贸易政策趋于开放,农产品关税大幅消减,大部分农产品约束关税在0-20%水平,仅糖和葵花籽油保留50%和30%的关税,同时,取消原有的出口限制措施。贸易政策开放促进了乌农产品贸易发展,尽管乌克兰自2005年开始贸易均为赤字,但其农产品贸易始终保持顺差且顺差额逐年增长,2008年达44亿美元。2008年乌农产品出口额占出口总额的16%。

  欧盟目前已经代替俄罗斯成为乌克兰最大的农产品贸易伙伴。双边贸易结构是乌向欧出口大宗初级农产品和中间产品,如葵花籽及油、玉米和小麦等,自欧进口加工增值产品,如预混饲料、猪肉、香烟和动物脂肪等。2008年乌农产品自欧进口占其进口总额比重从2002年的37%增至42%,大大领先于其他进口来源地。2008年启动的欧盟、乌克兰双边自由贸易协定谈判,将为欧盟进一步打开乌克兰农产品市场开创广阔的前景。

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